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江西试点开展农村垃圾分类减量和资源化利用工作

作者:   时间:2019-09-11 05:24   

记者近日获悉,江西省住建厅决定在14个县(市、区)试点开展农村垃圾分类减量和资源化利用工作。


江西试点开展农村垃圾分类减量和资源化利用工作


据悉,此次试点县(市、区)包括南昌市南昌县,九江市瑞昌市、柴桑区,景德镇市乐平市,萍乡市上栗县,新余市渝水区,鹰潭市余江区,赣州市崇义县、瑞金市,宜春市靖安县、宜丰县,上饶市广丰区,吉安市井冈山市,抚州市资溪县。


江西提出,农村垃圾分类和资源化利用工作与农村生活垃圾治理专项行动同步推进,操作上采用住户源头减量、保洁员过程分拣、中转二次分类相结合的模式。具体工作中坚持“谁产生、谁处理,随时产生、随时处理”的原则,积极借鉴有效的经验做法,探索引入市场化机制,形成可操作、可借鉴、能推广的长期操作模式;整合现有的垃圾分类、收集、处理设施及垃圾中转站等,优先利用农家超市、再生资源回收点等,并有效利用;进一步明确环卫保洁员又是垃圾分类员,既要做好垃圾分类处理,又要做好宣传、监督和指导。


在垃圾流向上,结合实际,在确保无害化的前提下,尽量做到可回收垃圾不出户,可堆肥垃圾不出村,可回填垃圾不出镇,有毒有害垃圾按要求处理。


无锡生活垃圾分类正式实施让环保理念成为行为自觉


随着《无锡市生活垃圾分类管理条例》9月1日正式施行,无锡在全省率先践行垃圾强制分类的“新时尚”。2日,记者走访居民小区、工厂、政府机关等单位后发现,垃圾分类的氛围渐趋浓厚。


早上8点多,无锡市滨湖区愉景湾小区16号楼道门口,居民王阿姨拎着一个黑色垃圾袋走到垃圾箱前,想投进易腐垃圾箱内。分类指导员张俊南立马迎了上去。她打开垃圾袋,仔细察看里面的垃圾。“你看,菜叶、剩菜剩饭和骨头是易腐垃圾,纸巾和透明胶带是其他垃圾,两者要分开投放。”


愉景湾小区共有1100多户,根据要求每200户配备一名分类指导员。原先每个楼道门口的垃圾桶已全部撤走,按楼栋区域设置了14组分类垃圾箱,每组由易腐垃圾箱和其他垃圾箱两个箱体组成。无锡的垃圾分类采用四分类,即可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾。“考虑到实际情况,我们在小区门口集中设置了可回收物和有害垃圾两个箱体。”小区物管处主任吴志刚告诉记者,从这两天的情况看,大部分居民都知道垃圾要分类,但投放准确率也就三四成。


走进索尼数字产品(无锡)有限公司,墙上的宣传画对各种垃圾进行了明确标识。记者看到,该企业不仅很好地执行了四分类,而且还在此基础上细化,对可回收物设置了金属、塑料和纸张3个垃圾箱,茶水间的塑料垃圾箱还要求清空饮料瓶。


垃圾分类,为餐厨垃圾回收利用创造了条件。走进无锡惠联资源再生科技有限公司,两层楼的厂房内,一套大型餐厨垃圾处理设备正在运转。餐饮垃圾和易腐垃圾送到这里后,经过预处理、厌氧消化、沼气系统、污水处理和除臭等环节,最终变成可利用的能源和可焚烧的垃圾。“我们目前处理量为100吨/日,消化学校、餐饮企业等600多家单位的餐厨垃圾。”公司总经理宋联介绍,设备运转要求杂质越少越好,前端垃圾分类做好了,企业运行质量才会好。


“破解‘垃圾围城’,垃圾分类势在必行。我们计划用5年时间稳步推进,力争到2023年建成生活垃圾全程分类管理体系。”无锡市城管局副局长周峰告诉记者,目前已有800多个小区和800多个单位设置分类收集容器,到今年底将覆盖列入名单的1230个小区。城管部门已经对首批400多名分类指导员进行了培训。“垃圾分类是生活习惯,更是一种环保理念。我们将循序渐进,让垃圾分类成为更多人的行为自觉。”


垃圾分类更应从企业生产的源头抓起


江西试点开展农村垃圾分类减量和资源化利用工作


垃圾分类越来越成为人们日常话题。随着垃圾分类要求更细致,居民垃圾分类压力有增大的趋势。一般认为,垃圾分类是居民的习惯培养问题,习惯养成了,垃圾分类自然没有压力。但从垃圾形成、回收全过程看,商品生产企业也应积极承担应有的责任,从一开始的生产环节就分担垃圾分类压力,不仅可以有效减轻居民垃圾分类成本,更有助于垃圾分类的效率和效果的提升。


垃圾分类的重要意义在于为环保减负以及资源开发利用的重新回收,它涉及企业生产到居民消费到垃圾回收全过程。这一过程应形成封闭及平衡的循环,才能整体有利于系统演进,有利于资源开发利用回收。现代垃圾产生,是从开发和利用自然资源开始的。现代科技,大大增强了人类开发和利用自然的能力。在没有形成资源循环利用理念前,企业在生产过程中,必然尽量增加消费物质量,刺激物欲消费,全然不顾自己产品在消费终端会带给社会多大的垃圾处理压力。企业生产往往体现三个特征:一是增加不必要的资源附着,提升利润;二是努力在产品层面一体化,以提升产品凝聚度,增加卖点;三是以过度包装促进消费。消费越多,企业生产利润就越大。每一次的消费,意味着企业利润增加。在这种单向生产——消费下,企业生产倾向于加大资源利用、混杂、模煳力度,从生产效率上提升技术创新能力,从而在企业生产与居民消费过后的垃圾分类之间形成矛盾。


垃圾产生的源头在企业开发,分类处理的压力却全部集中在消费终点。对企业来说,有制造垃圾的动力,却没有垃圾处置的压力,这种权责不平衡造成的资源循环系统,不仅在增加资源浪费,也在增加消费终端垃圾分类的难度。而导致当前垃圾分类压力的原因中,一个最关键的原因就是企业忽视了居民对垃圾分类的需要,形成产品与居民消费之间的落差。生产产品与消费之后垃圾分类上的落差,增加居民垃圾分类压力。因此做好垃圾分类,必须垃圾分类处理的压力前移、预置到一开始的企业生产环节之中。对环境造成的压力主要来自企业生产,企业从居民垃圾分类角度分担一些成本是理所当然的。


从社会资源利用、回收大循环看,企业生产、消费者与垃圾回收机制,三方应形成良性循环。对企业生产而言,一方面要与垃圾回收机制进行衔接,有什么样的垃圾回收,就需要什么样的产品生产;另一方面,企业生产要与消费者的分类习惯进行衔接。企业生产要同时满足这两方面的要求,才能便于消费者进行垃圾分类,两者没有衔接好,必然增加中间回收成本以及最后的处理成本。


具体而言,企业生产在了解现有的垃圾回收机制基础上,一是要标明产品包装垃圾归属,方便居民垃圾分类。居民在垃圾分类中,很多不知道属于什么垃圾,可回收的,还是不可回收的,大多数居民不是很清楚。企业在标明产品垃圾归属时,要与垃圾回收机制保持一致,不能想当然地标注。不同地域有不同的垃圾分类标准,企业生产同样要照顾到这种差别。北京与上海有不同的垃圾分类标准,带来了垃圾分类困扰,而这恰恰是企业生产标明垃圾归属着力所在。


二是标明产品质量、成分,方便居民清楚消费。在垃圾分类要求下,居民会更注意消费什么和消费多少。做到保持健康,又不浪费。企业生产应在这方面有所提醒。居民清楚消费,更有利于垃圾分类,避免产生不必要的垃圾。


三是尽量简单包装,节约资源利用,避免增加回收成本。这不但有利于居民垃圾分类,而且有利于从垃圾分类终端制约企业生产,减少企业通过增加资源附着、增加资源消费,从而增加利润的行为。反过来,企业这方面的利润减少了,它必然努力朝适应消费者垃圾分类、满足消费者需求方向努力。促使企业将着力点放在创新消费服务上,从资源密集型向知识密集型转变。这也是社会整体产业转型的要求。


江西试点开展农村垃圾分类减量和资源化利用工作


除此之外,企业本身也要做好垃圾分类。例如,化工企业在生产化工产品的过程中,必然会产生一定数量的垃圾。以往,不少企业一般对这些垃圾的处理是随手丢弃,集中填埋。由此带来的问题是显而易见的。垃圾分类大背景下,企业不仅要在生产产品上提示垃圾分类,而且自身也要做好垃圾分类,按照可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾等类别进行处理,有些甚至还可分得更细进行分类收集处理,确保垃圾不再造成二次污染。

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